La définition des systèmes d’endiguement est la première mission de la compétence GEMAPI.
Quels ouvrages ? protégeant quelle zone ? pour quel niveau de crue ? quelles défaillances au-delà du niveau de protection ? et quel niveau d’inondation en cas de dépassement de la capacité de l’ouvrage ?
Des questions auxquelles la structure en charge de la compétence GEMAPI se doit de répondre pour respecter la règlementation sur les digues (décret digues de juin 2015).
Cette règlementation encadre le régime de responsabilité afférent, lié au niveau de protection du système, sorte de niveau de capacité limite au-delà duquel on ne considère plus l’ouvrage comme sûr.
L’étude d’un système d’endiguement se fait via une « étude de dangers » dont les attentes de l’État sont décrites précisément dans la règlementation.
Une étude de dangers analyse l’état structurel des ouvrages et les contraintes hydrauliques s’y appliquant pour conclure sur leurs capacités à résister aux différents niveaux de crue.
L’état très mauvais des ouvrages du territoire du Verdon amène rapidement le gestionnaire à se poser la question des travaux de confortement.
Ces réflexions conduisent parfois à déclasser les ouvrages.
Une fois les systèmes d’endiguements définis et reconnus par arrêté préfectoral, la mission de l’EPAGE est de « gérer » ces systèmes d’endiguement :
- entretenir la végétation sur les ouvrages,
- réaliser les visites de surveillance annuelles,
- faire réaliser tous les 5 ans une visite plus approfondie par un bureau d’études agréé,
- accompagner la structure effectuant la surveillance en période de crue,
- faire réaliser les travaux d’urgence en cas de dégâts.
Le respect de la règlementation pour un système d’endiguement est validé par les services de l’État, via la publication d’un arrêté préfectoral de reconnaissance, suite à l’instruction du dossier présenté par le gestionnaire.
Tout au long de la vie des ouvrages, les services de l’État réalisent des contrôles pour vérifier l’application des prescriptions de l’arrêté et de la règlementation.
Côté financement, certaines actions sur les digues font l’objet de subventions de l’État dans le cadre du PAPI et c’est chaque intercommunalité qui assure le reste à charge des actions concernant les ouvrages de son territoire.
Ce sont donc aussi les intercommunalités qui prennent les décisions : classement ou pas, niveaux de protection, investissements….
Au moment de la rédaction de cet article, 2 systèmes d’endiguement ont été reconnus par l’État :
- Le système d’endiguement de Vinon-sur-Verdon (reconnu en novembre 2023) (DLVAgglo)
- La digue des Relarguiers à Beauvezer (reconnue en mars 2025) (CCAPV)
3 ouvrages sont à l’étude en vue d’un éventuel classement :
- La digue de la Lance à Colmars (CCAPV)
- La digue du Plan Est à Allos (CCAPV)
- La digue du Verdon à Gréoux-les-Bains (DLVAgglo)
Un ouvrage est en cours de déclassement :
- La digue de la Barricade à Castellane (CCAPV)
